Zorgen in Noord- en Zuid-Holland over nieuwe doelen voor grutto

De Europese Commissie startte vorig jaar een juridische procedure omdat het van mening is dat Nederland te weinig doet om de grutto te beschermen. In dat kader heeft Rummenie eerder dit jaar acht maatregelen voorgesteld. Een daarvan is het toevoegen van instandhoudingsdoelen voor de grutto aan 25 bestaande Vogelrichtlijngebieden. Deze bevinden zich voornamelijk in Noord-Holland, Zuid-Holland en Friesland; de gebieden waar de weidevogel voornamelijk leeft.

Van afname naar groei

In deze 25 Natura 2000-gebieden moet uiteindelijk tien procent van de in Nederland aanwezige gruttopopulatie gaan broeden in 2050. De Hollandse provincies stellen dat in veel van de gebieden al jarenlang sprake is van een afname van het aantal grutto's, ondanks dat de inrichting en beheer er wel op gericht zijn. 'Nu moet die neerwaartse trend van 25 jaar lang omgebogen worden naar een jaarlijkse groei van de populatie met 3 procent. Dit is een zeer optimistisch scenario. Daarbij is het voor ons onduidelijk wat de juridische consequenties voor provincies zijn als de instandhoudingsdoelen niet behaald zijn.'

Ook vinden ze dat het aantal broedparen buiten de natuurgebieden meegenomen moeten worden bij de telling. Daarvoor is wel een flinke toename van de populatie nodig, menen de provincies. Hoe die gerealiseerd zou moeten worden is op dit moment niet voor ieder gebied duidelijk. Daarom pleiten de twee westelijke provincies voor een integrale aanpak binnen als buiten Natura 2000-gebieden.

Predatiebeheer

Daarnaast zou er meer aandacht voor predatiebeheer moeten zijn. 'Wij merken op dat de landelijke aanwijzing voor de bestrijding van vos, zwarte kraai en kauw door u nog niet is voorzien van een goede onderbouwing waardoor deze aanwijzing niet gebruikt kan worden. Het beheer van deze en andere predatoren vergt nu een provinciale vergunning die vatbaar is voor bezwaar en beroep. Dit leidt regelmatig tot lange juridische procedures en als gevolg daarvan onderbrekingen van het beheer.'

Holland vraagt dan ook om werk te maken van onderbouwing op landelijk niveau of op een andere manier beheer mogelijk te maken, bijvoorbeeld door predatoren toe te voegen aan de lijst met bejaagbare soorten.

Meer geld nodig

Ook de financiën zijn een issue voor Noord- en Zuid-Holland. Door de nieuwe doelstellingen moeten provincies extra maatregelen treffen, zoals het aanpassen van het waterpeil. Ook het betalen van de planschadeclaims of uitbetaling van nadeelcompensatie horen hierbij. De twee provincies vragen dan ook aan het Rijk om extra aanvullende middelen beschikbaar te stellen. 'Zonder extra financiering zal een deel van de nodige maatregelen simpelweg niet uitgevoerd kunnen worden en lijken de doelstellingen niet haalbaar.'