Overijssel: wel contacten met MOB maar meestal bij rechtszaken

Naast het bestuurlijk overleg meldt GS dat er op ambtelijk niveau gemiddeld eens per twee weken contact is. Dat heeft te maken met de hoeveelheid lopende procedures van MOB.

Nooit afspraken

Volgens het Overijsselse college worden er tijdens de bestuurlijke gesprekken nooit afspraken gemaakt over het beleid en worden er ook geen individuele procedures besproken. GS licht de gang van zaken uitgebreid toe: ‘Wij vragen geen advies aan MOB. Wij treffen MOB veruit het vaakst voor de rechter. Als wij deze juridische procedures verliezen, is er wel sprake van het vergoeden van proceskosten. Ook kan het zijn dat wij gesommeerd worden om besluiten te nemen op verzoeken bij het verstrijken van wettelijke beslistermijnen. Ook in deze gevallen moeten er kosten (dwangsommen) vergoed worden. In het afgelopen jaar is dit vier keer gebeurd en in dit jaar, tot nu toe, vijf keer. Per vergoeding gaat het om bedragen tussen enkele honderden tot circa tweeduizend euro.’

Contacten met belangenorganisaties

Volgens GS zijn er op bestuurlijk en ambtelijk niveau altijd veel contacten met veel belangenorganisaties: ‘Hier zijn wij ook transparant in. In het geval van (mogelijke) juridische procedures zoeken wij altijd contact met alle betrokken partijen. Op deze manier zoeken wij naar mogelijkheden om procedures te voorkomen.’

Intrekken vergunningen

FVD wilde ook weten of Overijssel, net als Noord-Brabant, bereid is om over te gaan tot het intrekken van onherroepelijke vergunningen na een handhavingsverzoek van MOB. GS wil daar geen ja of nee op zeggen: ‘Bij de behandeling van een intrekkingsverzoek spelen veel factoren en belangen mee. Dit betekent dat de afweging per verzoek altijd maatwerk is, ongeacht wie de indiener van een verzoek is. Het is niet mogelijk om hier op voorhand uitspraken over te doen.’

Via de Omgevingswet

De FVD-fractie vreest ook dat de Omgevingswet mogelijkheden biedt om vergunningen in te trekken. Die vrees wordt door het Overijsselse college wel gedeeld, maar zonder dat er een duidelijk antwoord wordt gegeven: ‘Deze grondslag voor intrekkingsverzoeken uit de Omgevingswet is bij ons bekend. Wij hebben eerder al intrekkingsverzoeken op basis van deze grondslag ontvangen. Onze zorgen omtrent intrekkingsverzoeken hebben en blijven wij vanzelfsprekend delen met IPO (de gezamenlijke provincies, red.) en de Rijksoverheid.’

27 procedures en 24 handhavingsverzoeken

Op dit moment zijn er in Overijssel 27 procedures in behandeling over intrekkingsverzoeken van de vergunning, die onder meer namens MOB zijn ingediend. Voor 18 van deze 27 procedures gaat het om (hoger)beroepsprocedures bij de rechtbank of de Raad van State. In deze procedures heeft GS besloten de verzoeken af te wijzen en dus af te zien van intrekking. In de resterende 9 procedures moeten nog besluiten genomen worden. Alle procedures zijn gericht op vergunningen van agrarische bedrijven.

GS geeft aan: ‘Verder lopen er 24 handhavingsverzoeken die onder meer zijn aangespannen namens MOB. Een groot deel van deze lopende handhavingsverzoeken (22) zijn een aantal jaren geleden ingediend (2018, 2019 en 2021) en zijn gericht tegen PAS-melders. De handhavingsverzoeken gaan over agrarische bedrijven en biomassa-installaties.’

Stellingname niet mogelijk

Volgens de provincie Overijssel is het nu nog niet mogelijk om stelling te nemen tegen het intrekken van een onherroepelijke vergunning, zoals in Noord-Brabant: ‘Wel hebben wij goed contact met de ondernemers waar momenteel een procedure rond een intrekkingsverzoek speelt. De betreffende ondernemers worden en zijn bij elke ontwikkeling geïnformeerd en gehoord. Hiervoor hebben wij ook al meerdere besloten bijeenkomsten georganiseerd met de betreffende ondernemers, ook als hier geen directe aanleiding voor was.’