Sterke Erven Logo

Gemeente Buren kan herbouw Knorhof niet blokkeren met nieuw bestemmingsplan

03 min
De Knorhof
De Gelderse gemeente Buren heeft onvoldoende onderbouwd waarom de voormalige varkenshouderij Knorhof bij Erichem niet mag worden herbouwd. De Raad van State heeft daarom de bestemmingsplanwijziging vernietigd waarmee de gemeente een nieuwe varkenshouderij wilde voorkomen. De herbouwplannen zijn van Sebava, een bedrijf gelieerd aan de omstreden voormalig eigenaar van de Knorhof, Adriaan Straathof.

De Knorhof aan de Burensewal in Erichem werd in juli 2017 door brand verwoest. Daarbij kwamen ongeveer 20.000 varkens om het leven. Sindsdien wordt er gesteggeld over de toekomst van de locatie. Sebava wil er opnieuw een varkenshouderij beginnen. De gemeente Buren wil dat juist voorkomen. Volgens de gemeente was dat omdat er woningbouw gepland is in de omgeving en zo geurhinder en gezondheidsrisico’s worden voorkomen.

Om herbouw tegen te houden, stelde de gemeenteraad in april 2023 een nieuw bestemmingsplan vast. Daarin verdween de mogelijkheid om op de Knorhof-locatie intensieve veehouderij te bedrijven. Bovendien werd er geen bouwvlak meer opgenomen, waardoor ook de mogelijkheden voor andere agrarische activiteiten nagenoeg verdwenen.

Geurhinder onvoldoende onderzocht

De voormalige Knorhof ligt in het buitengebied, op ruim 700 meter van de bebouwde kom van Erichem. De gemeente wil op twee locaties in dat dorp woningen bouwen. Daarvoor heeft Buren een geurgrens van 4 odour units per kubieke meter lucht vastgesteld. De gemeentelijke normen voor de bebouwde kom en het buitengebied bedragen echter respectievelijk 2 en 10 odour units.

Volgens de Raad van State heeft de gemeente onvoldoende onderbouwd waarom juist de grens van 4 noodzakelijk is. Sebava voerde bovendien aan dat met herbouw ook een lagere geurbelasting mogelijk was. De optie om geuruitstoot met technische maatregelen te beperken, had de gemeente volgens de rechter moeten betrekken bij haar afweging.

Geen verjaring

Ook het feit dat de Knorhof al jaren niet meer in bedrijf is, is volgens de Raad van State geen reden om de agrarische bestemming te schrappen. Sebava diende al in 2019 een vergunningaanvraag herbouw in. Toen het bestemmingsplan gewijzigd werd, was de behandeling van die aanvraag nog niet afgerond. Dat de aanvraag uiteindelijk niet behandeld werd omdat die niet volledig was, doet daar niet aan af.

De Raad van State heeft de planologische blokkade via het bestemmingsplan vernietigd. Dat betekent overigens niet dat de schop al in de grond kan. Over de milieu- en natuurvergunningen lopen nog andere procedures waar nog geen uitspraak over is gedaan.

Voormalig Straathof-concern in Duitsland in financiële nood

Terwijl in Nederland wordt gestreden over de toekomst van de voormalige Knorhof, verkeert het vroegere Duitse varkensconcern van Adriaan Straathof in grote financiële problemen. De rechtbank in Leipzig startte twee weken geleden een insolventieprocedure voor LFD Holding, ooit onderdeel van een van de grootste varkensondernemingen van Duitsland.

Straathof kreeg in 2016 een beroepsverbod in Duitsland vanwege ernstige overtredingen van de dierenwelzijnsregels. In 2019 werd hij zelfs tot 9 maanden voorwaardelijke celstraf veroordeeld voor dierenmishandeling. Dat resulteerde in de verkoop van zijn Duitse bedrijven in 2020 aan de Zwitserse investeerder Terra Grundwerte. Het concern telde destijds ongeveer 55.000 zeugenplaatsen en produceerde jaarlijks circa 1,5 miljoen biggen. Sinds de overname zijn meerdere productielocaties afgestoten of buiten gebruik gesteld.

De insolventieprocedure is geen faillissement. De huidige directie blijft verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering, maar is onder toezicht gesteld van een door de rechter aangewezen bewindvoerder. Het doel is om de onderneming te reorganiseren of een andere oplossing voor de schuldeisers te vinden.

Tekst:

Beeld: Ellen Meinen

Bron: Raad van State

Tags
VarkensBuitenlandGeurPlattelandRaad van StateRechtszakenGelderland