Financiële tekorten en personeelsonderbezetting bij Skal

Dat Skal dit voorstel juist aan het ministerie voorlegt, komt doordat de organisatie een zogenoemd Zelfstandig Bestuursorgaan (Zbo) is. Zo’n Zbo heeft een bijzondere positie binnen de Rijksoverheid en oefent ten eerste meestal openbaar gezag uit. Daarnaast zijn ze zelfstandig en niet hiërarchisch ondergeschikt aan een minister.

600.000 euro tekort

Skal Biocontrole, de controle-instantie van de biologische sector, verwacht voor 2018 een negatief resultaat van 600.000 euro. Het blijkt nu dat de organisatie door onderbezetting niet toekomt aan de het controleren van een kleine 800 bereidingsbedrijven. Daardoor mist de organisatie inkomsten. De aantrekkende economie werpt ook zijn schaduw op de organisatie. Door de toenemende verkeersdrukte is het aantal inspecties dat een controleur per maand kan verrichten ook lager. Daarnaast heeft Skal vanwege de kosten in 2017 ervoor gekozen om minder inspecties aan derden uit te besteden. Deze beslissing werd genomen omdat er problemen waren met de uniformiteit van uitbestede inspecties. Ook de verschillende leden van het managementteam, die eind 2016 opstapten, zorgden voor extra onkosten doordat er interim-medewerkers moesten worden aangesteld.

Overtreders zwaarder belast

De biologische productie is in Nederland de laatste jaren flink toegenomen. Momenteel staan ruim 4.000 biologische boeren en levensmiddelenfabrikanten onder toezicht van Skal. De geregistreerde bedrijven financieren de Skal, maar de organisatie zegt zich momenteel te beraden op een andere kostenverdeling, door kosten te verdelen naar rato van het risico van overtredingen. Dit kan door de inspectiefrequentie aan te passen aan de naleving van de regels door bedrijven. Bij dergelijke beleidswijzigingen staat de Skal in nauw contact met Bionext. Deze branche-organisatie stelt zich tot doel de kracht van de biologische keten maximaal tot zijn recht te laten komen. Bionext verbindt de Nederlandse biologische ketens van boer tot consument.