Minister houdt vast aan eigen stikstofplan ondanks alternatief Landbouw Alliantie

Het samenwerkingsverband van Agractie, NMV, DDB en NVP wil het huidige stikstofplan van het kabinet vervangen door beleid dat naar eigen zeggen landbouw en natuurherstel combineert. De alliantie stelt daarbij twee alternatieven voor. De eerste is een drempelwaarde van 21 mol of 3 procent van de kritische depositiewaarde (KDW), zoals die in Duitsland wordt toegepast. De tweede optie bestaat uit vergunningvrije zones buiten stroken van 250 meter rond stikstofgevoelige natuur.

Maar eerst moet volgens de landbouwpartijen per natuurgebied op basis van actuele gegevens worden onderzocht welke factoren de natuur belasten, zoals stikstof, waterkwaliteit en beheer. De te nemen maatregelen moeten aantoonbaar effectief zijn. Verder pleit de alliantie voor innovatie en emissiereductie, legalisering van PAS-melders en compensatie voor getroffen boeren, zonder bedrijfsspecifieke emissieplafonds.

Van Essen ziet niets in stikstofdrempel van 21 mol

Van Essen ziet niets in het voorstel voor kleinere zones rond kwetsbare natuurgebieden en een drempelwaarde van 21 mol. Volgens hem komt Nederland niet van het stikstofslot door ‘de maatregelen af te zwakken op de plekken waar de natuur die het hardst nodig heeft (kleinere zones), en tegelijkertijd de regels voor vergunningverlening te versoepelen (een Duitse drempelwaarde)’.

Tegelijk geeft de minister aan dat hij openstaat om in gesprek te gaan met de Landbouw Alliantie. Hij geeft aan dat eerdere gesprekken met Agractie al fundamentele meningsverschillen hebben blootgelegd. ‘Ideeën over de verdere invulling van de maatregelen neem ik altijd graag mee’, schrijft hij in een reactie. Daarmee biedt hij de landbouwpartijen ruimte om mee te denken over de invulling van het bestaande beleid, maar niet nadrukkelijk over de uitgangspunten daarvan. ‘Het maatregelenpakket zoals we voor de zomer hebben gepresenteerd is en blijft daarbij de basis; daarop werken we verder.’

LTO twijfelt aan juridische houdbaarheid

Ook LTO Nederland plaatst vraagtekens bij de plannen van de Landbouw Alliantie. De belangenorganisatie herkent zich grotendeels in de probleemanalyse van het samenwerkingsverband, maar vindt dat onvoldoende duidelijk is hoeveel emissiereductie de voorgestelde maatregelen opleveren en hoe die juridisch wordt geborgd. ‘Daarnaast blijft de vraag onbeantwoord hoe additionaliteit (de juridische eis dat stikstofruimte in een vergunning alleen gebruikt mag worden als die niet nodig is voor natuurherstel, red) in deze voorstellen wordt opgelost’, stelt LTO in een reactie op haar website.

Ook ontbreekt volgens LTO de openbaar gemaakte wetenschappelijke en juridische onderbouwing voor de voorgestelde drempelwaarden. ‘De cruciale vraag is of deze plannen boeren voldoende rechtszekerheid bieden’, aldus de boerenorganisatie. LTO vraagt zich daarom af of de plannen daadwerkelijk bijdragen aan het hervatten van de vergunningverlening. De belangenorganisatie roept minister Van Essen op om alle voorstellen serieus te beoordelen en door te laten rekenen op doelbereik en rechtszekerheid.